黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視新的社會階層人士工作,強調要加強思想引導,創新工作方法,更多地借助各類聯誼組織做好新的社會階層人士統戰工作。新的社會階層人士在社會交往中的網絡化特點突出,社會動員能力強。許多人在社會交往上通常以“小圈子”為主,形成了一個個認同度較高的“自組織”,以及各種形式的“自媒體聯盟”。這種“小圈子”通過網絡社交媒體形成了巨大的社會影響力,引導得好是正能量,促進凝聚共同價值觀,引導不好,會形成破壞力。統戰工作對這些“自組織”要高度重視,密切關注,通過科學的方法和創新思考引導他們與黨和國家構建最大同心圓。
一、 自組織型網絡社群的產生動因和特征
?。?一)自組織型網絡社群產生的動因
1、新媒介工具賦予可能性
傳播學者麥克盧漢的觀點“媒介即訊息”說明了媒介工具對人類社會的巨大影響。他認為媒介是人類傳播活動以及其他社會活動的基礎,真正有價值有意義的“訊息”是這個時代所使用的傳播工具和它所開創的可能性、帶來的社會變革?,F在我們所處的時代更是離不開媒介,媒介的發展不斷創新著我們的生活方式,媒介環境構成了我們的生活空間?;ヂ摼W提供了一種社會化、個人化、交互性、參與性更強的媒介環境,賦予了個人更多的媒介近用權。社交媒體這一新的媒介工具重構了人們彼此之間的連接方式,賦予了社會連接更多的可能性,也就為自組織型網絡社群產生提供了可能性。
2、從沉默到分享的受眾轉變
在新媒體時代,受眾多樣性增加,個人的性格特點、環境氛圍以及教育背景等不同,受眾的主動性有不同的表現,更多的受眾由傳統媒介環境中的“沉默的螺旋”中跳出,轉換為更為一種“積極螺旋”,他們主動地接受信息、理解信息。主動分享是積極受眾主要的表現方式,提升了基于興趣等因素產生的自組織型網絡社群的用戶粘度
3、小范圍自主連接的社會環境
社會化網絡結構的節點在慢慢地增多,網絡規模在不斷擴大。整體來看,社會網絡提供了一種松散但極其便利的連接方式。各網絡節點之間的連接不再受到技術層面的限制,而更多的根據主觀興趣等因素高靈活性聚合,“朋友的朋友”式的交往不斷延伸整個社會化網絡,形成小范圍緊密連接的社會。網絡連接起來越來越多的人,朋友與朋友之間的交叉度越來越高,經常會發出“這個世界真小”的感嘆。各類社會生活已經變成了一個個社群場景,在這種場景中,大部分的節點彼此并不相連,但經過少數幾步就可聯系起來。
由互聯網帶來的社會網絡連接的加強使得松散的網絡群體形成組織,并通過協作發揮著力量。共同的目標、利益、興趣愛好等因素加上網絡連接的頻繁度和持續性使自組織型網絡社群大量涌現。相較于傳統的社交場景,網絡的聯系突破了時間、空間上的障礙。各類網絡社交媒體都提供好友動態信息聚合的服務,使得受眾在不多的閑暇時間內,用“眼角的余光”就可以注意到更多人的存在,連接到更多的信息。雖然這種溝通聯系不那么緊密,但是卻更具有便捷性、持續性及不可預知性。
?。ǘ┳越M織型網絡社群的特征
新的媒介環境賦予了網絡自組織社群更加便利的產生條件,個性凸顯的網絡用戶是自組織型網絡社群的主要成員,相對與傳統社群來說,自組織型網絡社群具有鮮明的特點:
1、自發形成與行為隨意性。
互聯網讓社會關系扁平化,大眾獲得了更多發聲的權利和機會,在去權威的環境下,各類基于互聯網的社群從無到有再到發展都極少需要審批等手續限制,完全由網民根據一定的規則自主成立和發展。因此,自組織型網絡社群的形式、運作等都具有很大的隨意性,這種非正式一方面促進了自組織的快速發展,另一方面在組織內部也并不穩定,存在較大的組織行為隨意性。
2、自愿基礎與非盈利性。
自組織型網絡社群的成員多是出于興趣、志向等因素而自愿聚合到一起,往往不以盈利為目的。這種自組織聚合的動機歸因于“自治”與“認同感”,自治指的是自己決定自己做什么事,自己安排自己的任務,認同感指自己在社群中能夠通過言論或其他行為獲得群內的認同甚至贊賞,從而產生自豪感。通常自組織型網絡社群是由業余愛好者們成立的,他們尋求的是自我心理的滿足與個人身份認同,在與自己愛好相同的組織中得到歸屬感。
3、內容多樣與非平衡性。
目前,自組織型網絡社群呈現多樣化的發展趨勢。社群主題上涉及娛樂、教育、科技、經濟、政治等社會生活的各個領域,比如以貼吧為核心的明星粉絲陣營、網絡教育課堂、微信代購群等等。作為虛擬網絡社區,開放與共享是網絡的基本特點,自組織型網絡社群始終與外界保持著通暢的信息流動和交換,保持著一種非平衡態。
4、扁平化與多中心性。
現實生活中,行動者在進行互動時總是不可避免地被打上特定社會的烙印,社會中所存在的具體結構、規范以及風俗習慣等社會制度不可避免地對行為產生影響。然而,互聯網的匿名性和虛擬性,營造了一種類似“他人的不在場”的環境,使現實社會生活中互動所要求的規范、風俗和習慣不再那么顯著。傳統的社會規范和社會權威在互聯網上被明顯弱化。網絡空間不再是一個以某個中心為原點的“放射性”聯系的層級空間,而是“處處皆中心”或“去中心”的扁平化社會空間,按照這種空間邏輯運行的自組織型網絡社群呈現出“社會自由參與”與“公共領域建設”的思潮。這些給傳統統戰工作提出了極大挑戰。
5、自組織型網絡社群的政治參與特征
互聯網為一般大眾提供了政治參與的便利途徑,而多數自組織型網絡社群具有很強的政治參與意愿,這些網絡社群的政治參與活動繼承了以往的傳統政治參與的一些基本特征。同時,網絡社群的政治參與在參與主體、參與方式、參與內容等方面也體現出自身的特點,具有積極性、隱蔽性、便捷性、無序性。無序性特征對自組織型網絡社群的政治參與帶來了較大的隱患,具體表現在三個方面:一是社群在參與過程中不完全認同、甚至完全不認同現有的政治權威,不遵守憲法和法律設定的政治秩序;二是社群在政治參與過程中容易受到未經核實的多信源的干擾,缺乏獨立做出價值判斷的理性;第三是社群參與政治活動的范圍往往超出其能力所及,參與力度超出社會承受力和制度供給的范疇。
自組織型網絡社群政治參與的便捷、積極、隱蔽等特性與無序性形成反差,導致對這類網絡社群政治活動的引導和管控呈現出前所未有的壓力,更是網絡統戰工作面臨的重大挑戰。
二、自組織型網絡社群統戰的意見形成雙螺旋模式
?。ㄒ唬﹤鹘y媒體時代統戰工作中的意見形成機制——以沉默的螺旋為基礎的議程設置邏輯
新形勢下的統戰工作歸根到底是團結社會各個階層,增進最廣泛的政治認同,堅定社會主義道路自信、理論自信、文化自信。要實現這個目標最重要的任務是通過各類社會信息傳播活動在將比較統一的政治意見傳遞給最廣泛的社會階層和組織,并與他們保持溝通,形成廣泛認同,這是統戰工作的核心任務。
大眾傳播媒體時期的統戰工作也十分重視在各個社會階層和組織中培養廣泛的政治認同,使用的主要方法是組織各類活動以及加強媒體宣傳,通過不斷的信息傳播與議程設置,將主流的政治意見傳遞給社會各個階層,獲得較大程度的社會認同。這種工作方式與其所處的媒介環境有著密切關系,傳統媒體的傳播特征,尤其是沉默的螺旋特征,對統戰工作產生了較大幫助。
沉默的螺旋概念基本描述了這樣一個現象:人們在表達自己想法和觀點的時候,如果看到自己贊同的觀點,并且受到廣泛歡迎,就會積極參與進來,這類觀點越發大膽地發表和擴散;而發覺某一觀點無人或很少有人理會(有時會有群起而攻之的遭遇),即使自己贊同它,也會保持沉默。意見一方的沉默造成另一方意見的增勢,如此循環往復,便形成一方的聲音越來越強大,另一方越來越沉默下去的螺旋發展過程。
大眾傳播通過營造“意見環境”來影響和制約輿論,輿論的形成不是社會公眾的“理性討論”的結果,而是“意見環境”的壓力作用于人們懼怕孤立的心理,強制人們對“優勢意見”采取趨同行動這一非合理過程的產物。“意見環境”的形成來自所處的社會環境和大眾傳媒,而后者的作用更強大。微博大V等網絡媒體中的意見領袖,明星網絡紅人的發聲都可以帶動一部分人去影響輿論。2015年中央統戰工作會議召開,三類人成重點團結對象中就首次提到“新媒體中的代表性人士”,團結他們正是因為他們具有較強的意見環境影響能力,這是與時俱進對沉默螺旋的利用。
沉默的螺旋是大眾媒體時期重要的議程設置邏輯,在互聯網媒體時代也具有影響,長時間指導著我國統戰領域的意見引導工作。
?。ㄒ唬膯温菪诫p螺旋——自組織型網絡社群議程設置受到挑戰
“沉默的螺旋”理論是依據大眾傳播媒介特征研究的結果,大眾媒介成為關鍵概念。經典“沉默的螺旋”研究導致了“非此即彼”的二元選項:個體面對一個有爭議的議題,會基于大眾媒介,形成對周圍相關意見的認識,判斷自己的意見是否屬于“多數意見”,當個體感覺到自己的意見屬于“多數”時,傾向于大膽地表達這種意見;反之則為了防止孤立,保持沉默的傾向明顯。無論哪種都是被動的接受意見。由此也造成這一理論被詬病的一面:過分強調大眾媒介傳播的強大效果,忽略特定個體社群對輿論議題可能發揮的能動作用。新媒介環境更凸顯這一理論的困境。在自組織型網絡社群中,個體對媒介使用及信息接收習慣發生改變,特定個體在社群中獲得了主動干預媒介議程的能力,尤其在特定事件中,具有較強利益訴求和意見表達意識的特定個體社群,對媒介的議題表現出強烈的抵制傾向,甚至可能迫使其改變原有的議題傾向,導致“沉默的螺旋”理論受到挑戰,也對統戰工作的思路與方法提出了挑戰。
在新媒體時代,自組織型網絡社群的信息傳播活動呈現的新趨勢將影響統戰工作的思路與方法。學術界對這種新的輿論生成機制進行了研究,發現了 “沉默的雙螺旋”(the inter-doublespiral of silence)模式,即公眾輿論的形成和個體感知是兩支意見螺旋互動的過程。具體過程是,特定事件發生后,大眾媒介通過新聞報道形成一條沉默的螺旋(發揮作用的主要是其長期以來持有的權威角色、意識形態及運作經驗等),自組織型網絡社群通過新媒介技術及平臺形成的另一支意見螺旋(發揮作用的是主要個體追求快樂、避免孤立及懲罰的心理趨向,以及是所涉及的利益傾向);兩條螺旋既各自獨立存在,具有自在自為的發展傾向,各自逐漸針對特定事件形成較為一致的意見傾向;同時又相互依托依存,具有互相滲透、影響的發展傾向;當兩種傾向發生互動時,常常會產生更為復雜的螺旋效應,個體、社群、大眾媒介等在場域內互動博弈,沒有任何一方對輿論的形成具有絕對權威;以新媒介為平臺進行的雙螺旋互動,最終實現社會輿論的構造,對個體的觀念立場以及行為方式產生影響。
自組織型網絡社群的自主性增強改變了沉默螺旋形成的單一性,促成沉默螺旋形成的力量來源多元化。特定個體攜帶很強的批判意識、逆反心理和懷疑精神,通過新媒介平臺,參與到政治輿情的整個建構中來。同時,社群中的個體參與政治輿情并非盲動,而是一種基于對自身利益關切的積極參與。網絡社群的心理趨向和利益取向不僅對個人形成壓力,使其保持“沉默”,而且也會對主流媒介形成壓力,使其保持“沉默”。在這個過程中,經典的沉默螺旋理論所依據的強力媒介觀的前提已經發生了變化。網絡社群擁有了更大的話語權,社群中的個體不再是被動的社會原子,成為是一種具有自主性的個體,并且具有形成有機聯系體的能力和傾向。這造成了眾多政治輿情事件(也包括非政治的輿情事件)的節點式的爆發和具有多向擴散的傾向。
新媒介環境下多點對多點的傳播成為主要方式,固定不變的主流意見越來越被削弱,取而代之的是不斷變動的意見流。這種動態性在一定程度上與大眾媒介的輿論指向形成對照,由此形成了兩支不分伯仲的意見螺旋。特別是新媒介環境下,自組織型網絡社群借助新媒介技術及平臺聯成有機一體的個體,其主動性被激發,對意見環境的認知和判斷會與主流意見形成碰撞。主流意見在動態中不斷地被充實、改變甚至顛覆,因此完全與主流意見一致的觀點越來越少。
?。ǘ╇p螺旋的形成動因
雙螺旋理論是在沉默的螺旋理論經典研究的基礎上擴展了特定社群對輿論形成的影響作用,修正了對大眾媒介的權威。憑借新媒介平臺,特定社群可以發揮抵抗性沉默作用,形成一支重要的輿論螺旋,對以大眾媒體為主要傳播手段的傳統統戰工作產生“創造性破壞”影響。兩支螺旋彼此互動,彼此博弈,最終形成社會社群態度,進而影響個體的觀點及行為。
沉默的螺旋形成機制暗示了媒介主導性和唯一性,新媒體環境下自組織型網絡社群的雙螺旋意見形成動因要充分考慮新媒體對社群成員的賦權。
1、新媒體中的匿名感覺與群體掩護
自組織型網絡社群借助對新媒體工具和平臺的掌控力充分共同參與社會信息傳播及意見輿論形成。與傳統沉默的螺旋不同,社群中的個體可以通過社群對主流議程形成影響,由于自組織的特點,社群中的個體會存在被社群關照,甚至存在法不責眾的心理,在社群的群體掩護下,個體在意見輿論形成的過程中不僅僅是一種被動的沉默,而更表現出一種積極互動的狀態。同時基于社群的網絡上個體活動,往往是在一種匿名的環境下進行的,匿名性特征降低了個體表達觀點受到懲罰的可能。這種情況下,個體的本能容易被釋放出來,社會規范或者個體道德要求不能充分發揮作用,由于自組織型社群中的個體之間汪汪持有類似的意見,因而這種社群內的個體會在較大程度上將自己的意見視為也是其他人的意見,出現鏡式知覺(Looking Glassperception )和假一致(FalseConsensus)等認知偏差,這種認知偏差會進一步放大個體意見,當個體意見與主流意見存在差異的時候,主流意見的影響力會明顯下降,從而出現意見不再“沉默”的現象。
2、意見形成過程的動態平衡
在以往的統戰工作中,能夠充分利用沉默螺旋理論的基礎是主流媒體的聲音絕對強勢,然而在自組織型網絡社群中,社群內的意見螺旋對傳統主流意見螺旋形成干擾甚至造成反轉。由于自組織型網絡意見表達相對寬松,促成主流意見和群內意見的互動博弈發生,導致“沉默的螺旋”理論作為媒介對輿論的社會控制機制的力量明顯剝弱。正如陳力丹教授所說:“媒介對于社會控制的機制既是強大的,也是有限的”,傳統傳播機制的影響力并沒有消失,而是成為其中的一種影響力,自組織型網絡社群通過個性的媒介形成了另一種重要的影響力。傳統傳播機制自上而下輿論引導螺旋與自組織型網絡社群中自下而上的意見螺旋形成互動,處于一種動態平衡狀態。
?。ㄈ╇p螺旋的形成對統戰工作的影響
媒介環境的變化,自組織型網絡社群的雙螺旋效應形成的動因促進了雙螺旋效應的廣泛存在,由此給統戰工作,尤其是思想統戰工作帶來個深刻影響。
1、各類議題都有爆發性傾向,意見發展不可預料性明顯增強
在具體的統戰工作中,雙螺旋效應往往是圍繞著特定議題展開的,議題的利益涉及越廣,越容易造成各類自組織型網絡社群的關注。同時,新媒體賦予的媒介近用權,來自各類自組織型網絡社群的、以往被邊緣化的反常性意見往往更容易擴散,被“圍觀”的可能性大大增加。“圍觀”很容易轉化為社會集合性關注,隨著關注度的提升,導致議題節點“爆炸”,產生多向擴散的可能。網絡社群中的個體已經完成了“被動沉默—主動沉默—主動發聲干預”的過渡,進而產生強大的螺旋意見流,其不可控性傾向明顯增強。同時,由于自組織型網絡社群中意見領袖相對分散,其對意見的影響過程通過社群和社會三個層面的互動得以實現,產生雙螺旋效應。個體及所在的社群對輿論形成具有節點式爆炸傾向,繼而有以激烈的形式改變主流輿論既定傾向的可能。原有的邊緣化意見可能會在其他時空被重新激發,以新媒介為平臺節點爆炸,產生輿論發展的不可預料性。
2、意見互動形式的多元化
在各類議題傳播和統戰工作中,由于存在主流議程和社群議程兩種意見形成路徑,最終的意見輿論是這個雙螺旋路徑互動的結果,因此意見互動形式呈現出多元化:
相似沉默積極互動。當兩條議程傳達的意見傾向保持一致的時候,自組織型網絡社群感覺主流議程對相關議題的意見與自己的相似的,彼此之間就像一面意見鏡子,主流議程反射出的就是社群的意見,因此社群和主流議程保持善意沉默或積極互動。
目標一致互動。兩條議程傳遞的意見表面不一致,甚至產生交鋒,但兩條議程所追求的目標是一致的,此時,社群和主流議程在表述方式上看似矛盾,戰略目標上市一致的,此時如果某一方如果采取一致性沉默,就形成了目標一致性互動。
各持主見性互動。在一個議題上,一個或多個自組織型網絡社群和主流議程持有完全不同的觀點,不論主流議程如何調整,社群都堅持自己的獨立的觀點和看法,由此形成一個或多個社群與主流議程之間的多點博弈,當這種博弈彌散到大眾,會造成大眾態度的快速轉變,而且大眾態度的轉變多與某一個網絡社群的議程匹配,導致主流議程與大眾態度之間的博弈。
消極規避互動。出于各種壓力,當社群議程與主流議程存在矛盾的時候,某一方采取消極規避的方法,通過保持沉默來避免沖突,在表象上不發表任何意見,但內部卻會產生更大的反彈情緒。
暫時性一致互動。這也是統戰工作中最危險的互動方式。主流議程所表達的意見被網絡社群認為是合理的,網絡社群認為自己和主流意見基本一致,形成了暫時的一致性互動,這種狀態類似沉默積極互動,但隨著議程的發展,網絡社群中的某些個體忽然發現自己的意見與主流意見其實不一致,存在比較大的差異,這時候社群內部首先發生反轉,這種反轉在個體強烈的意見表達的訴求下很容易得到類似自組織型網絡社群的積極響應從而造成節點式信息爆炸,導致統戰負面輿情出現。
上述五種互動模式并非靜態的,傳播過程是向前發展的,當前的傳播內容將影響到以后的傳播的結構和內容。在新媒介環境下,隨著相關特定事件信息的動態傳播,存在著傳播時差性帶來的輿論動態變化加速的可能,導致利益相關的網絡社群對統戰工作中的主流議程產生深刻影響促成統戰工作的中議程發展的“雙螺旋效應”。
三、雙螺旋效應下的統戰工作創新
在互聯網的巨大沖擊下,統戰工作面臨著全新的機遇與挑戰,各級統戰部門也在積極調整思路,創新工作方法,在網絡統戰工作中利用組織社群活動,引導意見領袖等方法取得了大量的工作成果。同時在面臨自組織型網絡社群的雙螺旋意見形成機制的挑戰,統戰部門更需要與時俱進,適應和駕馭新媒體帶來的變革,從工作思路、溝通機制、意見輸出三個層面進一步創新統戰工作。
?。ㄒ唬┕ぷ魉季S——強化領導,實施扁平化管理
扁平化管理是管理學中的概念,是相對于層級式的另一種管理模式,在統戰工作中,以往層級式的信息溝通是通常的做法,而扁平化管理可以簡化管理流程,暢通溝通渠道。
在以往的工作中,自組織型網絡社群由于管理層級比較多,往往容易被邊緣化,而越是邊緣化越容易激進化。通過扁平化的管理機制,各級統戰部直接對接同級別的社群開展統戰工作,尤其開展對社群中代表性人士的工作,讓自組織型社群無論從傳播空間距離還是心理距離上都感覺到自己存在于主流傳播體系中,產生一種被政治吸納的感覺,能夠在比較暢通和便捷的通道上與主流意見進行溝通,快速將自己的意見反饋到核心決策層面,拉動主流議程和社群議程兩個螺旋的相互融合,這樣就降低了這些網絡社群進進行負面信息傳播、負面情緒發酵的可能性,甚至讓這類社群產生一種政治歸屬感,讓統戰工作事倍功倍。
?。ǘ贤C制——充分利用線上平臺實施意見微協商
在社會治理領域,隨著諸多社會問題的顯現,構建多元化的協商民主機制是社會主義民主政治發展的未來方向。從網絡統戰工作角度出發,尤其需要考慮如何在新媒體時代,議程設置呈現雙螺旋效應,我們需要更多借助互聯網技術推動協商方式和途徑的創新,吸引更多的自組織型網絡社群,尤其是其中的核心成員進入社會協商平臺,開展微協商的溝通機制。
“微協商” 是傳統政治協商方式在網絡時代的變革, 目前已在一定層面作為傳統政治協商方式的補充得以小范圍使用,包括個別預約商談和借助微信等社交平臺的在線討論協商等方式。
“微協商” 是自組織型網絡社群統戰的一個有益嘗試,通過提供觀點表達、建言獻策的便捷平臺,吸引和籠絡更多的社群參與到政策實踐中,為網絡人士提供協商的機制和平臺,尤其是為網絡意見領袖或新媒體從業人員提供參政議政的渠道,提高他們對治理公平和社會穩定的使命感,是解決社群有序參與政治生活、尋求共識、降低個人宣泄對社會輿論產生的不良影響的有效途徑。
?。ㄈ┮庖娸敵?mdash;—通過品牌化的意見表達平臺融入社群柔性統戰
主流意見不能只是高高在上地行走在傳統媒介通道中,要主動參與融入自組織型網絡社群的線上和線下平臺,通過“面對面”與“鍵對鍵”做工作,避免“端著”、“站著”、“板起臉孔”和“拿腔作勢”說話,要用社群的語言、時代的語言開展思想交流。借助統戰工作輿情管理系統和第三方新聞熱點排名來找到各類自組織型網絡社群,并積極參與到各類自組織型網絡社群中。要創建統戰工作自己的有影響力的線上話語品牌和線下活動品牌,通過品牌化的話語平臺和品牌化的活動有針對性地吸引自組織型網絡社群成員,尤其是核心成員參與互動。
習近平總書記說“統一戰線是做人的工作 必須善于聯誼交友”,在雙螺旋效應中,要避免直接的觀點交鋒,以柔克剛,化解沖突,解決問題。用最柔軟、最貼地氣的手段,把工作做在矛盾爆發的前面,把問題解決在最初萌芽的狀態。要實現交友和化解矛盾的目標,統戰意見輸出除了品牌化運作外,還需要借助互聯網產品思維。新媒體時代扁平化的傳播形式使得自上而下的硬性宣傳難以感染自組織型的網絡社群。統戰工作需要樹立“網絡空間”思維, 將自身視為“網絡生態”中的組成部分,以“用戶思維”和“產品思維”,理解社群的用戶需求,打造話語平臺(比如微信公眾號)和線下活動,進而形成統戰意見輸出品牌。
四、結語:
新媒體時代,信息傳播的方式發生了革命性變化,通過傳統的議程設置統一思想寧心聚力顯得力不從心,歸根是因為傳統議程設置遵循的是沉默螺旋的理論,強調的是主流媒體和意見的絕對強勢。而在自組織型網絡社群中,意見的形成存在自下而上的另一個螺旋,這個螺旋與主流意見螺旋共同構成了社會觀點形成的雙螺旋效應。因此,對自組織型網絡社群的統戰工作急需創新。當前,各級統戰部需要增強自身在網絡空間的存在感,構建扁平化的管理機制,充分發揮互聯網便捷的信息通道,將自組織型網絡社群吸納到“微協商”的空間中充分溝通,從社群需求的角度,用產品意識打造品牌統戰媒體和活動,進而減少因缺乏溝通可能出現的網絡暴民和社會積怨,切實提高工作成效和水平。